第一条 为进一步提升园区经济类行业协会市场化、专业化、规范化运作水平，完善政府和市场之间的新型调节机制，更好地发挥行业协会在区域经济发展中的促进作用，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）、《苏州工业园区社会组织和社工人才发展扶持办法》（苏园管规字〔2021〕1号）等文件精神，制定本意见。

        第二条 本意见所称的经济类行业协会（以下简称行业协会）是指服务于苏州工业园区经济发展委员会（以下简称经发委）分管行业领域（如数字经济、智能网联、总部经济、节能低碳、信用建设等），在园区依法成立的非营利性社会组织。

        第三条 加强行业协会指导与管理。经发委积极转变管理思路，创新管理方式，建立工作机制，畅通联系渠道，主动了解掌握行业协会基本情况，积极开展业务指导；同时，依法依规对行业协会业务活动实施行业监管，引导行业协会自律、规范、健康发展。

        第四条 鼓励行业协会参与政府决策。经发委在制定产业政策、行业标准、发展规划时，可采取座谈会、访谈、问卷等方式充分听取行业协会意见，提升政府决策的科学性和实效性；鼓励行业协会积极担任“社会观察员”，对政务服务进行监督，对营商环境提出意见和建议。

        第五条 依托行业协会开展调查研究。鼓励行业协会积极承接经发委分管行业领域相关购买服务，通过联合开展课题调研，充分发挥行业协会优势特长，推动具有前瞻性、可行性的高质量调研成果落地。

        第六条 支持行业协会开展交流与合作。鼓励行业协会针对企业专业化服务需求，建立行业公共服务平台，定期组织专题研讨、经验分享、信息交流等活动；鼓励行业协会加强与区内外其他行业协会的联系，推动多领域合作交流。对于在重点领域牵头开展产业对接、技术推广，以及承办具有影响力的重要展会、研讨会、论坛等品牌活动的行业协会，经认定，可“一事一议”予以支持，取得突出成效的，额外予以褒扬嘉奖。

        第七条 引导行业协会提供增值服务。鼓励行业协会根据行业发展情况，提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用等措施建议，组织技术和管理交流、人才培训工作，协调共性技术、关键技术和配套技术研发，推广应用先进适用技术和工艺设备，协助政府部门推动产业结构优化升级。

        第八条 支持行业协会加强信用体系建设。鼓励行业协会积极组织会员开展行业自律类信用承诺，提升诚信意识，自觉维护行业经营秩序；支持协会会员开展信用管理贯标，争创信用管理示范企业，通过提升信用管理能力，完善企业管理制度，提升风险防范能力。

        第九条 强化行业协会自身能力建设。鼓励行业协会加强人才队伍建设，引导行业协会队伍向年轻化、专业化、职业化方向发展；行业协会的规范化建设评估等级、相关资质荣誉可以作为承接经发委购买服务的评选加分项。

        第十条 指导行业协会规范承接购买服务工作。经发委在委托行业协会开展购买服务工作中，以双方严格履行合同，保质、保量、按时完成服务项目为前提，指导建立项目台账，记录工作方案、项目进展、资金支付等重要事项；指导进行规范的财务管理和会计核算，适时提交资金使用、项目执行、成果总结等材料。

        第十一条 指导行业协会建立健全管理制度。在日常工作中，指导行业协会自主加强财务管理和内部控制建设，建立健全财务管理制度，在符合行业协会章程规定的范围内管理和使用经费、资产，进行重大资产配置、处置，依法依规开展年度财务会计报告审计等重点工作。

        第十二条 本意见由苏州工业园区经济发展委员会负责解释。

        第十三条 本办法自发布之日起施行，有效期三年，期满后根据实际情况调整。

        附件：经发委归口指导的经济类行业协会名单