各有关单位： 

  为勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”,进一步拓展我市海外高层次人才引进工作,提升引才聚才的灵活性,形成不求所有、但求所用、来去自由的导向和机制,构建政府引导下以企业为主体、各类组织共同参与的引才格局,着力提升我市人才集聚能力,推动苏州高质量发展,根据市委办公室市政府办公室转发《关于实施“海鸥计划”加快柔性引进海外智力的实施意见》(苏办发2011)” 号,以下简称“海鸥计划”)和《关于加快推进“海鸥计划”柔性引进海外智力的实施细则》(苏委办发E2015〕68号)精神,经研究,决定组织开展2018年苏州市柔性引进海外智力“海鸥计划”项目申报工作。现就有关事项和要求布置如下:

一、申报对象

  “海鸥计划”申报对象为：外籍专家和港、澳、台籍专家；在海（境）外工作，以柔性方式在我市企业、高校、科研机构等主持或参与实质性项目的高层次人才，且满足以下三个条件：

  1. 申报单位原则上为中资或中方控股企业；

  2. 用人单位与人才签订的协议或合同中明确的年在苏工作时间不少于15个工作日；

  3. 柔性引智采用阶段性全职在苏工作方式的外籍专家，合同期原则上不超过三年。为了更加突出“海鸥计划”的柔性引智特征，柔性引智采用阶段性全职在苏工作方式（合同期原则上不超过三年）的情形只针对外籍专家（区别与港澳台人员）。

以下情况不在申报资助范围：

  1. 已在苏创办和领办企业的海外人才；

  2. 已获得苏州其他人才计划支持的海外人才；

  3. 同一企业（集团）中，不同子公司（事业部）间的人才派遣流动。

二、资助标准

  1. 用人单位实际给付的计缴所得税的劳动报酬高于5万元的，可给予资助。具体资助标准为：劳动报酬5万元以上，10万以下的，按劳动报酬的20%资助；劳动报酬10万元以上，20万元以下的，按劳动报酬的25%资助；劳动报酬20万元以上的，按劳动报酬的30%资助，资助额最高不超过50万元。单个引智项目及单个引进人才最高资助额不超过50万元。劳动报酬必须以引进人才在国内的纳税依据作凭证。

  2. 不在用人单位领取劳动报酬的，根据项目引智的技术含量和对企业发展的针对性，引进人才的专业背景、工作经历、研究成果，在引智项目中发挥的作用，企业对实施项目的投入、团队人员组成，实施项目的进度情况、产生的阶段性成果及绩效情况，人才在苏州服务的时间等情况进行综合评审。对符合资助要求的分三个类别，给予3万元、4万元、5万元补贴，资助最高不超过单位引进人才使用费用的50%。

  3. 对符合海鸥计划申报条件并入选省级以上引进国外技术、管理人才项目计划的外藉专家，按上级文件规定给予配套支持。单个项目（人才）最高资助额不超过50万元。

三、申报程序及评审办法

  各单位申报材料向属地市、区人社局提交，统一审核后集中向市人社局申报。所有申报均应由申报单位先网上填报，经所在市、区人社局网上初审、市人社局网上审核通过后，统一从网上打印申报表呈报。

四、呈报材料要求

  申报项目须为2015年7月及以后完成或正在开展的项目。

  各申报单位上报《苏州市柔性引进海外智力“海鸥计划”项目申请表》（申请表网上打印，均应加盖要求公章）以及附件《苏州市柔性引进海外智力“海鸥计划”项目申请表附件》（附件封面及目录页网上打印），附件的装订顺序请参见附件1。合订本材料一式一份（含申请表、附件及申报承诺书）。单位申报材料除提供纸质材料以外还需要提供和纸质材料一致的电子版材料，电子版材料请发至jmx@sipac.gov.cn。

  申报时间：网上申报截止时间10月20日，书面材料上报受理截止时间10月25日（请以此时间为准）。 材料递交地址：苏州工业园区月亮湾路10号慧湖大厦A座10楼1号窗口（工作时间周一至周五，上午9:00—12:00，下午2:00—5:30）。

  网上申报网址：姑苏人才计划服务网（）--项目申报（页面右侧）--人力资源和社会保障︱海鸥计划。

五、注意事项

  网上申报分单位注册和项目及专家资金信息登记两部分，分别审核，只有单位注册审核通过后才能进行项目及专家资金信息登记。前期已通过网上注册的单位，可直接申报项目和专家资金信息。

  为加强诚信体系建设，今年企业需提交《项目申报信用承诺书》（附件2），承诺书需要相关负责人签字，盖单位公章后上传到申报系统，纸质材料附件中也需提交。承诺书中“申报依据”一栏请统一填写：《关于加快推进“海鸥计划”柔性引进海外智力的实施细则》（苏委办发〔2015〕68号）。

六、联系方式

  苏州市人社局     易海峰 65229621

  园区企业发展服务中心 热线  67068000

  园区企业发展服务中心 蒋梦溪 67068030

             殷俊  67068005